专业课《环境与资源保护法》名词解释+复习资料

资料目录（截图原因可能偏模糊，实际都是高清版）

1. 总论（基石与理念）：掌握环境与资源保护法的 调整对象、立法目的、基本原则（如保护优先、预防为主、损害担责、公众参与）、法律体系与渊源。理解 可持续发展、生态文明、环境权、自然资源国家所有权​ 等核心理念。
2. 分论（制度与规则）：
   • 环境污染防治法：掌握核心制度，如 环境影响评价、“三同时”、排污许可、环境标准、总量控制、突发环境事件应急。
   • 自然资源保护法：重点掌握 自然资源权属制度、有偿使用制度、​ 以及 土地、水、森林、草原、矿产、野生动物植物​ 等单行法的核心管理措施与保护要求。
   • 生态保护法：了解 自然保护区、风景名胜区、国家公园、生态保护红线、生物多样性保护​ 的相关规定。
3. 环境法律责任：这是法律的“牙齿”。必须清晰区分并掌握：
   • 环境行政责任：违法行为、处罚种类、按日计罚等。
   • 环境民事责任：重点掌握 环境侵权责任​ 的特殊规则（无过错/过错推定责任、因果关系举证责任倒置、惩罚性赔偿）、环境公益诉讼​ 的原告资格与程序。
   • 环境刑事责任：了解《刑法》中“污染环境罪”、“非法捕捞水产品罪”等相关罪名的构成要件。
4. 国际环境法基础：了解 主要国际环境公约​ 的基本原则（如“共同但有区别的责任”）及履约机制。

• 核心制度一：环境影响评价制度：掌握其法律依据、分类管理、公众参与、规划环评与项目环评的区别，及未批先建的法律后果。理解其“源头预防”的核心价值。
• 核心制度二：排污许可制度：理解其作为 “固定污染源监管核心制度”​ 的定位，掌握其与总量控制、环评的衔接，以及按证排污、依证监管的法律要求。
• 核心制度三：自然资源有偿使用与生态保护补偿：掌握 自然资源资产产权制度、资源税、生态补偿​ 的法律原理与实践机制。
• 特殊诉讼一：环境侵权民事诉讼：必须能熟练运用其 举证责任倒置、因果关系推定、共同侵权、第三人过错​ 等特殊规则分析具体案例。
• 特殊诉讼二：环境民事公益诉讼：掌握 提起主体（符合条件的社会组织、检察机关）、适用范围、程序特点、与私益诉讼的关系​ 及典型判例。

• 为每个制度匹配典型案例：学习“按日计罚”，联想“某企业违法排污被重罚”的新闻；学习“环境公益诉讼”，研究“泰州天价赔偿案”、“绿孔雀保护案”等经典判决。案例是理解法条生命力的钥匙。
• 练习“法律适用三段论”：面对案例，形成条件反射：① 大前提（寻找应适用的法条）；② 小前提（梳理案件事实）；③ 结论（作出法律判断）。答题时清晰展现此推理过程。
• 关注法律与政策互动：了解 “双碳”目标立法保障、生态环境损害赔偿制度改革、长江保护法、黄河保护法​ 等最新立法动态与政策背景，思考其对法律实施的影响。

• 综合性案例分析：面对复杂案件（如涉及跨区域污染、多种法律责任竞合），能系统地、有层次地进行法律分析：① 识别涉及的 法律主体与法律关系；② 分析各主体可能承担的 行政、民事、刑事责任​ 及其构成；③ 阐述 法律救济途径（行政投诉、民事诉讼、公益诉讼、刑事举报）。
• 立法/政策评析：能对某一法律条款或政策（如“生态环境损害赔偿制度”）进行简要评析，阐述其 立法目的、制度创新、实施难点及意义。

1. 研究真题/考核形式：明确考试侧重概念、法条、简答，还是案例分析/论述。后者是重点和难点。
2. 专题整合复习：围绕“中国环境管理核心法律制度体系”、“自然资源产权与有偿使用专题”、“环境法律责任三位一体专题”、“环境司法专门化与公益诉讼专题”等，跨法律部门整合知识。
3. 模拟案例分析与论述：严格按照“识别法律问题→援引法律依据→分析案件事实→得出法律结论”的结构，进行书面作答。答案需逻辑严谨、援引准确（最好写明法条序号）、论述充分。
4. 强化记忆关键法条与概念：准确记忆 核心法律原则、重要制度名称、关键法条序号及内容、诉讼时效、归责原则。这是答题的基础和依据。
5. 建立答题的“法言法语”：使用规范的法律术语，如“给付之诉”、“行为保全”、“先予执行”、“法律竞合”等，体现专业性。